地  点：郓州大厦八楼会议室

主持人：张  晖

出  席：张景锋  段文龙  耿绍坤  郝忠华  张晓卫  刘云鹏

一、会前学法（山东省养老服务条例）

会议由县民政局局长时志荣同志解读《山东省养老服务条例》。

会议要求，一是抓好宣传学习。《条例》坚持问题导向，借鉴先进经验，紧密联系实际，致力于统筹多方资源，明确各方职责，形成发展合力。系统总结了发展养老服务行之有效的政策措施并将之固定下来，上升为法律规定，强化了刚性约束和执行力，对于破解养老服务难点痛点堵点问题、保障和促进养老服务高质量发展，具有重要意义。我们要认真学习领会，学深悟透《条例》具体内容。二是加强贯彻落实。要认真贯彻落实《条例》，坚持政府主导、社会参与、市场运作、保障基本的原则，不断完善“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、医养康养相结合”的养老服务体系，努力提高养老服务质量和水平，不断提升老年群体获得感和幸福感，让老年人老有所养、老有所依、老有所为、老有所乐。三是提升服务质量。要结合我县实际，了解群众需求，摸清堵点痛点，顺应群众期盼，找到贴合郓城实际的养老事业发展道路，着力在机构养老、居家社区养老、康养结合发展上发力，推动郓城养老事业高质量发展。

二、传达学习全市扫黑除恶斗争会议精神，听取我县2023年公安工作情况汇报

会议由县政府副县长、县公安局局长耿绍坤同志传达学习全市扫黑除恶斗争会议精神，汇报我县2023年公安工作情况。

会议指出，开展扫黑除恶斗争是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，是净化政治生态、赢得党心民心、护航高质量发展的重要载体和有效抓手。习近平总书记先后8次作出重要指示，充分体现了党中央持之以恒抓扫黑除恶工作的战略定力。今年以来，公安机关紧紧围绕“平安郓城”建设和“三个建设”等重点工作，勇于亮剑、善于作为，各项工作开展有声有色。下步，我们要严格按照上级要求，坚持标准不降、力度不减，持续推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。

会议要求，一是忠诚履职尽责。牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，全力履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。二是服务保障发展。自觉把公安工作放在全县经济社会发展大局中谋划推进，充分发挥职能作用，严打整治各类违法犯罪，更好护航全县重点工作、重点项目推进实施，在深化“三个建设”、优化营商环境等方面积极作为。三是锻造过硬队伍。严格执行中央八项规定精神以及各项铁规禁令，持续巩固政法队伍教育整顿成果，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧紧围绕公安工作现代化这条主线，不断推进警务体系机制、执法能力、科技应用现代化，在助推“平安郓城”“法治郓城”建设方面作出更大贡献。

三、听取安全生产工作情况汇报

会议由县应急局局长付兆春同志汇报安全生产工作情况。

会议要求，一是强化安全责任制。要深入学习中央和省市一系列安全生产相关精神，把防范化解重大安全风险作为政治责任。各单位主要负责同志要加强统一领导，其他负责同志要按照一岗双责要求，认真落实各项安全监管措施。二是防范化解重大风险。要强化安全生产检查和安全隐患整治，集中治理突出问题，集中治理重大危险源，要组织专家逐个排查，落实责任，严密防守。三要堵塞盲区漏洞。密切关注风险上升的领域，完善部门联动机制，采取有效管理措施，压实全链条安全责任。规范外包队伍管理，密切关注小散单位，组织专业力量加强检查，确保不留死角。四是严格监管执法。要“严”字当头，重拳打击严重违法行为，加强风险预测报警和现场监控，加强对各类违法行为的曝光力度。五是强化担当作为。要敢于直面矛盾正视问题，加大检查力度，对问题现场跟踪整改，突出问题要约谈曝光，确保工作落实。

四、听取《关于明确有关行业业态安全生产监管职责的通知》

会议由县应急局局长付兆春同志汇报《关于明确有关行业业态安全生产监管职责的通知》起草情况。

会议确定，原则上同意《关于明确有关行业业态安全生产监管职责的通知》，建议适时上报县委研究。

会议指出，过去的一年，全县上下牢固树立红线意识和底线思维，深入开展安全生产专项整治行动和重大事故隐患2023行动，安全生产工作水平持续提升，成效显著。但我县一些行业领域仍有安全生产事故发生，特别是“8.15”事故，安全教训十分深刻。当前，春节将至，安全生产形势依然严峻复杂，决不能有丝毫松懈麻痹，我们必须时刻绷紧安全生产这根弦，进一步明确有关行业业态安全生产监管职责，有效消除监管盲区和空白，切实保障人民群众生命和财产安全，确保全县安全生产形势稳定。

会议要求，一方面，认清形势，坚决扛牢扛实安全生产责任。行业主管部门和直接监管部门要清醒认识安全生产面临的严峻形势，进一步提高政治站位，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感抓好新兴业态安全监管，筑牢安全生产防线。另一方面，拉清底数，持续强化隐患排查整治。行业主管部门和直接监管部门要明确监管底数、拉清监管清单、强化责任分工、施行专人监管，督促所监管单位严之又严、细之又细地排查制度、设备、工艺、管理等方面的隐患，不放过任何一个环节、任何一个细节，确保查深查细查透，建立隐患排查整改台账，销号管理，确保整改到位。

五、传达市政银企对接工作会议精神，汇报我县2023年金融工作情况

会议由县金融服务中心主任任建平同志传达市政银企对接工作会议精神，汇报我县2023年金融工作情况。

会议指出，元旦刚过，市政府召开政银企对接工作会议，这也是市政府第一个专题会议，可见市领导对金融工作的重视。去年以来，全县金融系统深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作的重要指示要求，认真贯彻落实县委、县政府决策部署，持续强化金融支持和服务保障实体经济力度，为推动全县经济高质量发展作出了重要贡献。但更要清醒地看到，我们的金融工作仍然存在许多短板和不足，与郓城高质量发展需求相比仍有较大差距。近期我们也将筹备召开全县政银企对接会议，打通银企信息不对称等问题，着力解决好银行有钱贷不出去、企业急等用钱贷不出来的难题。各级各部门要进一步增强服务意识，不断优化发展环境，积极创造条件，为银企合作搭建平台和桥梁，为企业发展提供优质高效的营商环境。金融、财政部门要抓紧完善对银行的考核奖惩办法，提升银行的积极性，为我县经济发展提供更大支持。

六、听取郓城县2023 年国民经济和社会发展计划执行情况与2024 年计划草案起草情况的汇报

会议由县发改局局长吴凤山同志汇报郓城县2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案起草情况。

会议指出，国民经济和社会发展计划报告全面总结了2023年全县国民经济和社会发展计划执行情况，提出了2024年国民经济社会发展的计划指标和主要任务。

会议强调，过去一年，通过全县各级各部门的共同努力，经济发展取得了良好成绩。未来一年，国民经济和社会发展任务仍然艰巨繁重，必须把高质量发展作为第一要务，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察山东、视察菏泽重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央和省市县委工作部署，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，围绕“进字为先拼经济、巩固提升开新局”总体要求，全力稳增长、转方式、增优势、补短板、惠民生，加快跨越赶超，着力推动高质量发展。

七、听取关于2023 年全县预算执行情况和 2024 年预算草案的汇报

会议由县政府副县长、县财政局局长郝忠华同志汇报2023年全县预算执行情况和2024年预算草案。

会议要求，一要深挖收入潜力。财政、税务等部门要加强各项税收和非税收入征收管理，持续挖掘增收潜力，加强税收评估和稽查，应收尽收，确保完成全年目标任务。各执收执罚部门要紧盯目标，加压奋进，持续发力加强收入征管，及时足额上缴国库。二要坚持过“紧日子”。各部门单位要继续贯彻落实过“紧日子”的要求，大力压减“三公”经费等一般性支出，从严控制因公出国活动安排、编外人员支出、新增资产配置，严格执行办公用房大中型维修改造“非危不修”，推动建立节约型财政保障机制。三要严格预算执行。各部门要站在讲政治、顾大局的高度，严禁无预算安排支出，真正将“无预算不开支”落到实处。严格控制新增支出政策，确需制定实施的，要有省以上明确政策依据，新增支出通过统筹现有预算解决。各单位要切实加强预算管理，提高财政资金使用效益，助推全县经济社会高质量发展。

八、听取关于2024年县《政府工作报告》起草情况的汇报

会议由县政府发展研究中心主任徐胜利同志汇报2024年县《政府工作报告》起草情况。

会议指出，《政府工作报告》是郓城县过去一年的工作总结，是未来一年的施政纲领和经济社会发展的目标，更是县人民政府向县人大代表和全县人民作出的庄严承诺。报告起草组要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和重要指示精神，中央、省、市明年工作部署，全面梳理，仔细研究，充分吸纳，切实谋划好明年经济社会发展思路，包括主要目标、工作重点、政策措施。要把握大局、集思广益、精益求精、抓紧时间，进一步修改完善好《县政府工作报告》，把各方意愿充分体现到报告中去，使报告的内容更加详实全面、任务更加科学合理、措施更加具体务实，也更加契合郓城发展实际，努力让《政府工作报告》成为体现政府集体智慧、符合全县人民意愿、指导全县经济社会高质量发展的好报告。

会议强调，临近年底，各项工作已进入攻坚期和收尾阶段，各位副县长要树牢“一盘棋”思想，振奋精神，严格对标对表各项工作目标任务，分析总结完成任务情况，就存在问题进行梳理，明晰存在问题，列出工作清单，做好整改落实，确保圆满完成全年目标任务和重点工作。要重点做好明年工作谋划，做足充分准备，做到心中有计划、工作有目标，为明年工作开好头、起好步奠定基础。